|
Mathias ondervroeg Minister Laruelle over het gebruik van het systeem van de vervangende zelfstandige. Slechts een dertigtal vervangende ondernemers zouden zich hebben ingeschreven in het systeem en naar verluidt zou er niemand gebruik van hebben gemaakt. Op zich is het initiatief nochtans goed. Zelfstandigen zouden zich via dit systeem immers bij tijdelijke afwezigheid kunnen laten vervangen.
Mevrouw de minister, het systeem van de vervangende zelfstandige werd naar verluidt het afgelopen jaar niet één keer gebruikt. Slechts een dertigtal vervangende zelfstandigen zou zich hebben ingeschreven in het register. Volgens het NSZ zijn daarvoor enkele oorzaken op te noemen. Ten eerste, het systeem zou niet voldoende bekend zijn bij de betrokkenen. Ten tweede, moet de vervangende zelfstandige ook
voor de periodes waarin hij geen vervanging vindt, sociale bijdragen betalen. Ten derde, moet hij zich inschrijven in het register van vervangende ondernemers en daarvoor een bijdrage betalen. Mevrouw de minister, naar verluidt zou u een campagne willen starten om het systeem beter kenbaar te maken bij de doelgroep.
Ten eerste, kunt u bevestigen dat het systeem het afgelopen jaar hoegenaamd niet werd gebruikt? Ten tweede, zult u het probleem van de bijdrage, zeker bij het opstarten van het systeem, aanpakken? Ten derde, hoe staat het met uw vooropgestelde promotiecampagne?
Antwoord Minister Laruelle: Minister Sabine Laruelle: Het stelsel van de vervangende
ondernemer werd gecreëerd op 1 juli 2010. Het beantwoordt aan een belangrijke behoefte van de zelfstandigen grotendeels overgenomen door de representatieve organisaties. Daarom heb ik, ondanks de periode van lopende zaken, verkregen dat het vanaf die datum werd ingevoerd. Het register van de vervangende ondernemer werd onmiddellijk en kosteloos gecreëerd. Er moet worden toegegeven dat de omstandigheden van de lancering, te weten de periode van lopende zaken, niet optimaal waren en dat er zich tot op heden slechts weinig vervangers hebben
ingeschreven in het register. Dat heeft niets te maken met het stelsel op zichzelf, maar met het gebrek aan publiciteit over het stelsel. Zo kon de eerste romotiecampagne pas worden gelanceerd door de FOD Economie in juni 2011. De campagne is momenteel aan de gang. Er worden in dat kader twee conferenties georganiseerd, brieven en e-mails naar de zelfstandigen verstuurd, artikels in verschillende magazines en op internet gepubliceerd, er wordt aandacht aan besteed op televisie en de komende maand komt er een
persconferentie. De doelstelling blijft erin bestaan het stelsel succesvol te maken. Ik
denk dat het grootste probleem wel is dat het systeem niet genoeg
bekend is bij de zelfstandigen. Ik heb momenteel – we zijn nu in lopende zaken - niet de intentie de instapbijdrage die men moet betalen om toe te treden tot het register,
te schrappen. De bijdrage vertegenwoordigt immers de kosten die de inschrijving meebrengt voor de ondernemingsloketten. Daarenboven is de hoogte van de bijdrage afhankelijk van het feit of degene die zich wenst in te schrijven, niet reeds is ingeschreven in de KBO. Voor wie al ingeschreven is in de KBO, bedraagt de bijdrage in de meeste gevallen slechts 30 euro. Voor wie nog niet ingeschreven is in de KBO, is de registratie in het register van de vervangende ondernemers gratis en dus inbegrepen in de 75 euro, die men betaalt bij inschrijving in de KBO. Ik denk dat de kosten van de inschrijving geen probleem zijn. Het feit dat een vervangende ondernemer doorlopend sociale bijdragen moet betalen, ook al is hij niet aan het werk, staat momenteel niet ter discussie. De regel is immers een uitvloeisel van
een algemene regel in het sociaal statuut van de zelfstandigen, die ook van toepassing is op zelfstandigen die slechts in bepaalde seizoenen actief zjin.
Het is een algemene regel, die we niet alleen voor de vervangende ondernemer kunnen veranderen. De volgende regering kan nadenken over een wijziging. Maar die zal ongetwijfeld minder geld hebben dan de huidige. Dat zullen de begrotingsbesprekingen wel uitmaken. Daarenboven lijkt het mij vrij onwaarschijnlijk dat de vervangingsopdrachten van de vervangende ondernemer de enige
activiteiten zijn die hij uitoefent. Veelal zal de betrokkene ofwel al zelfstandige in hoofdberoep zijn en dus sociale bijdragen verschuldigd zijn, ofwel een loontrekkende activiteit uitoefenen, waardoor hij in bijberoep de dienovereenkomstige sociale bijdragen zal betalen.
Antwoord Mathias De Clercq: Mevrouw de minister, het is inderdaad een goede maatregel. Ondanks lopende zaken bent u er toch in geslaagd om een promotiecampagne op te zetten. Ik denk dat die nodig en nuttig is. Ik merk dat ook in mijn eigen stad. De doorstroming van informatie is niet altijd evident. Ik ben schepen van Economie en Middenstand in een grootstad en dat is niet evident. Bekendmaking is absoluut de boodschap. Ik ben blij te horen dat de campagne is gestart. Ik hoop echt dat die meer kenbaarheid zal genereren bij de beoogde doelgroepen. Wij zullen het dossier blijven opvolgen. Er zijn al een paar doorbraken door de onderhandelaars gerealiseerd. Laten we hopen dat wij snel een goede regering hebben. Dan denk ik
dat wij het punt opnieuw op de agenda moeten zetten, binnen de budgettair beschikbare mogelijkheden. Het is zeker en vast een goede maatregel, die wij blijven opvolgen.
|
